各县(市、区)教育局,局直管各初中:
根据《自治区教育厅关于做好2021年暑假期间及秋季学期开学前后控辍保学工作的通知》(桂教基教〔2021〕66号)《自治区教育厅办公室关于做好2021年中小学生暑假有关工作的通知》(桂教办〔2021〕467号)以及6月28日全区控辍保学工作电视电话会议精神,为深入做好我市义务教育控辍保学工作,巩固脱贫户适龄儿童少年失学辍学动态“清零”成果,现就做好暑假期间及秋季学期开学前后控辍保学工作通知如下:
一、 高度重视,持续压实工作责任
各地各中小学校要高度重视,认真贯彻落实国家、自治区和市委市政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署。要认清形势,进一步增强做好控辍保学工作的责任感,完善机制,着力推动控辍保学工作常态化开展。要从地方实际出发,严格落实过渡期内“四个不摘”要求,认真履行好教育线“四包”责任制,联防联控,严防失学辍学反弹,扎实做好暑假期间及秋季学期开学前后控辍保学工作,并将控辍保学主要指标列入年度考核体系。要认真落实“双减”和“五项管理”工作要求,特别是在暑假期间,学校要科学合理布置暑假作业,小学1-2年级不得布置作业,其他年级作业要控制总量。严禁组织集体补课,也不准以学生留校自学等名义变相集体补课。
二、 多措并举,切实加强暑期工作
(一)做好放假前思想教育工作。各中小学校要在暑假前以召开班会、校会、家长会、发放“给家长的一封信”等多种形式,加大对《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传力度,加强学生思想教育,引导学生树立远大的理想,热爱生活、热爱学习。引导家长或监护人树立正确的教育理念,依法送其子女按时入学接受并完成义务教育。特别是对残疾儿童、留守儿童、随迁子女、单亲家庭子女和孤儿、有心理障碍和厌学等特殊学生,学校要组织人员对其谈心谈话,加强思想引导和心理辅导,预防他们辍学。
(二)广泛开展暑假大家访活动。各县(市、区)教育局和中小学校要组织教师和教育工作者开展暑假大家访活动。一是家访应入户与学生家长面对面交流为主要方式,确因客观原因无法入户与学生家长面谈的,可采用电话、短信、微信、QQ和家长会等形式进行。二是大家访活动要面向全体学生,重点深入辍学学生、有辍学倾向学生、返校复学学生家庭,与家长沟通交流,了解学生家庭、生活情况和思想动态,宣传科学家庭教育方法和控辍保学相关政策法规,提醒家长重视教育,关心子女成长,做好假期学生教育管理工作,商量促进学生发展的措施手段。针对一些学生思想、心理上存在的问题,要带着感情、带着责任做好疏导工作,努力消除学生心理问题,鼓励学生安心就读、按时返校。三是引导学生家长树立科学的育儿观,既要促进孩子德智体美全面发展,又要尊重孩子的个体差异,不单纯以学习成绩评价孩子,合理安排孩子假期生活,科学落实五项管理,切实减轻孩子的学业负担。鼓励孩子多读书,读好书,养成良好的阅读习惯。四是充分听取家长的意见和建议,对家长关心关注的热点问题进行宣传解释。帮助建档立卡脱贫户学生、残疾儿童、学习困难学生等群体解决实际困难,提高广大群众对教育工作的满意度。
(三)认真做好新生入学组织工作。各县(市、区)教育局要依据国家和自治区的政策,充分掌握当地学生生源情况,科学制定小学新生和初中新生招生方案。一是各地小学招生要按照就近入学原则合理设定招生范围和学校,确保适龄儿童能够按时入学。对于重度残疾、严重心理或精神疾病等特殊情形的儿童,要及时办理缓学、免学手续。初中招生要保障小学毕业生能够100%接受初中教育。二是要按照“两为主”的原则妥善安排好符合条件的进城务工人员随迁子女就读义务教育学校,防止学生随父母外出打工而失学辍学。三是妥善做好残疾儿童少年入学安置,通过随班就读、特教学校就读、送教上门等方式,保障残疾儿童少年受教育权利。四是要督促提醒缓学、休学期满的学生返校就读,妥善安置年级班级。
(四)做好暑假期间疫情防控工作。暑假期间,各地各校要加强引导和教育师生合理规划出行计划,自觉遵守出行目的地疫情防控政策,并制定暑期校园防控方案,细化校园管理和人员管控措施。要加强健康教育,通过多种形式将传染病防控相关要求告知每一个学生和家长。要加强师生健康状况管理,动态掌握师生健康状况,教育师生践行勤洗手、常通风、戴口罩、少聚集等公民防疫基本行为准则。加强假期出行指引,引导师生合理规划出行计划,自觉遵守出行目的地疫情防控政策。如无必须,不前往疫情中高风险地区,避免秋季学期学生因疫情影响而辍学。
三、抓住关键,组织开展专项行动
各地各中小学校要抓住秋季学期开学前后的关键时间段,集中开展控辍保学专项行动。各县(市、区)教育局要会同有关部门集中一起行动,全面掌握学生返校情况,对无故未返校或者确认为辍学的学生,要立即启动劝返工作,督促协调乡镇政府和相关部门开展行政督促劝返工作,防止辍学新增和反复反弹,确保开学后脱贫户学生全部返校就读。学校要严格落实辍学报告制度,开学前要通过多种形式督促提醒重点关注学生按时返校,开学后要加强对学生返校情况的排查登记,发现不及时回校的学生要马上采取措施,了解情况,必要时安排教师家访,劝返学生。经学校劝返无效的,要及时报告乡镇政府和主管教育局,确保控辍保学工作落实到位。
四、 改善条件,营造良好育人环境
各中小学校要充分利用假期有利的时间窗口,改善学生的学习环境和生活条件。放假前,学校要组织人员对学校进行全面检查,制定工作方案,利用好假期开展环境整治提高工作。放假期间要加快建设项目进度,要及时维修维护损坏的校舍、课桌椅、架床、门窗等设施设备,绿化、美化校园,提升校园文化建设品位等,为秋季学期学生入学创设良好的育人环境。
五、 加强管理,按时按要求报送材料
各地各中小学校要加强控辍保学台账数据管理,及时在学籍系统、控辍保学监测系统中登记更新学生辍学复学等信息,确保数据台账真实准确、更新及时、账实相符。要全面建立辍学学生(包括脱贫户和非脱贫户)“一生一表”,登记学生的具体信息,特别是详细记录实施劝返工作情况。要切实加强控辍保学台帐管理,收集完善控辍保学工作机制、方案以及家访、送教上门、关心关爱弱势群体、学生资助等方面文字类和图片类台账资料。
请各县(市、区)教育局和局直管各初中学校于9月10日前,将2021年暑假和秋季学期开学前后控辍保学工作总结(附3-5张工作图片)以及《2021年暑期期间和秋季学期开学前后控辍保学工作统计表》(见桂教基教〔2021〕66号文附件)报到我局基础教育科。
联系人及电话:甘方来,3824756,邮箱:wzsjjk@126.com。
梧州市教育局
2021年6月29日
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